Valtuustossa keskusteltiin tärkeistä asioista
Maanantai-iltana Joensuun kaupungin valtuustossa keskusteltiin tärkeistä asioista. Kokouksessa hyväksyttiin kaksi vuotta sitten laadittu Joensuun kaupunkistrategian päivitys ja vuosien 2015 – 2017 kehittämisen painopistealueet. Mitään suuria muutoksia strategiaan ei tehty. Talouden näkyvät säilyvät edelleen epävakaina, mutta siitä huolimatta kaupungin ja sen palveluiden kehittämistä on jatkettava.
Ennen maanantai-illan kokousta valtuustoryhmät allekirjoittivat uuden valtuustosopimuksen. Valtuustosopimuksen tarkoituksena on vahvistaa valtuustoryhmien välistä yhteistyötä sekä tukea kaupungin strategian toteutumista. Valtuustosopimuksessa sovitaan lisäksi yhteiset ”pelisäännöt” valtuuston työskentelyn ja ryhmien välisen toiminnan osalta. Kaksi vuotta sitten allekirjoitettuun sopimukseen tehtiin pieniä muutoksia ja tarkistuksia. Tarkistetussa valtuustosopimuksessa korostetaan aiempaa enemmän asukasyhteistyötä, kansalaisten kuulemista, työllisyyden tukemista sekä hankintojen aluetaloudellista merkitystä. Kristillisdemokraattien Marjatta Räty ei allekirjoittanut sopimusta.
Muina aiheina valtuustossa oli tilinpäätöksen, tilintarkastuskertomuksen ja tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen hyväksyminen. Tarkastuslautakunnan palaute oli pääosin myönteistä, mutta kehittämishaasteena mainittiin esimerkiksi talousarvion rakenne. Sen pitäisi olla mahdollisimman helppolukuinen. Talousarviossa tulisi nykyistä enemmän kiinnittää huomiota esimerkiksi toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden kirjaamiseen. Erityisesti laadullisten tavoitteiden kirjaaminen on liian epämääräistä, jonka vuoksi on joskus vaikea tietää varmasti, mitä valtuusto on päättänyt. Tähän asiaan on syytä kiinnittää huomiota jo seuraavaa talousarviota laadittaessa.
Tarkastuslautakunnan ja arviointikertomuksen tarkoitusta ja tavoitteita selkeytetään valtuustolle syksyllä suunnatun uutta kuntalakia koskevan koulutuksen jälkeen. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida valtuuston asettamien strategisten tavoitteiden toteutumista. Nyt lautakunta oli ottanut kantaa tätä laajemmin kaupungin toimintoihin. Asiaa on syytä tarkastella uuden kuntalain hengessä.
Tiedoksi merkittävänä asiana kokouksessa oli esillä Pohjois-Karjalan sote-hankkeen loppuraportti. Loppuraportti mahdollistaa keskustelun käynnistymisen asiasta. Valtuustossa jokainen valtuustoryhmä käytti asiasta puheenvuoron. Näiden puheenvuorojen perusteella Joensuussa halutaan jatkaa asian valmistelua avoimella mielellä. Elokuussa valtuustolla on aiheesta iltakoulu, jolloin käytössä on myös maakunnallinen rahoitusmalli ja -laskelma. Seuraava kuntafoorumi on sovittu järjestettävän 31.8.2015. Alkusyksyn aikana kuntien on tehtävä päätöksensä sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä.
Merja Mäkisalo-Ropponen
Joensuun kaupunginvaltuuston puheenjohtaja